Մինչև 200 հազար դրամի վարչական գործերի վերաքննության հիմնավորման նոր պահանջներ․ օրենսդրական նախագիծ

Iravaban.net-ը ուսումնասիրել է Իրավական ակտերի նախագծերի հրապարակման e-draft.am կայքում հանրային քննարկման դրված «Հայաստանի Հանրապետության վարչական դատավարության օրենսգրքում լրացումներ կատարելու մասին» օրենքի նախագիծը: Նախագծով նախատեսվում է, որ օրենքն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակման օրվան հաջորդող տասներորդ օրը:

Ի՞նչ փոփոխություններ են նախատեսվում

Նախագծով նախատեսվում է վարչական դատավարության օրենսգրքի 134 և 137 հոդվածներում լրացումներ կատարել, որոնք սահմանում են.

• Վերաքննիչ բողոքի հիմնավորումը (հոդված 134)

Վերաքննիչ բողոքը պետք է ներկայացվի գրավոր, և եթե գործի վերաբերյալ բողոք է ներկայացվում նվազագույն աշխատավարձի 200-ը չգերազանցող հանրային իրավական դրամական պահանջներով գործերով, պարտադիր պետք է հիմնավորել, որ վարչական դատարանը թույլ է տվել դատական սխալ, որը խաթարել է արդար դատաքննության բուն էությունը:
Սա նշանակում է, որ փոքր գումարով գործերի բոլոր բողոքները առանց նման հիմնավորման վերաքննիչ դատարան չեն ընդունվի, բացառությամբ դեպքերի, երբ հիմնավորումը ներկայացվում է:

• Վերաքննիչ բողոքի ընդունումը մերժելու հիմքերը (հոդված 137)

Վերաքննիչ բողոքի ընդունումը մերժվելու է նաև այն դեպքերում, երբ գործի գումարի չափը փոքր է (մինչև նվազագույն աշխատավարձի 200-ը) և բողոքողը չի հիմնավորել դատական սխալի ազդեցությունը արդար դատաքննության վրա:
Սա թույլ է տալիս նվազեցնել ոչ արդյունավետ բողոքարկումները, թեթևացնել վերաքննիչ վարչական դատարանի ծանրաբեռնվածությունը և կենտրոնացնել ռեսուրսները ավելի բարդ և կարևոր գործերի վրա:

Ու՞մ կողմից է մշակվել նախագիծը

Նախագիծը մշակվել է Արդարադատության նախարարության «Օրենսդրության զարգացման կենտրոն» հիմնադրամի կողմից:

Իրավական ակտի ընդունման անհրաժեշտությունը

Նախագծի նպատակը ՀՀ վարչական դատավարության ընթացակարգի կատարելագործումն է՝ վերաքննիչ վարչական դատարանում բողոքարկման չափազանց ծանրաբեռնվածության թեթևացման նպատակով:

Այս փոփոխությունները համահունչ են ինչպես ՀՀ Սահմանադրությանը (61 և 63 հոդվածներ), այնպես էլ «Դատական օրենսգիրք» սահմանադրական օրենքին և վարչական դատավարության օրենսգրքի առկա դրույթներին, ներառյալ նախադեպային և միջազգային պրակտիկաները (Եվրոպայի խորհրդի հանձնարարականներ, ՄԻԵԴ գործեր, Գերմանիայի և Ռումինիայի փորձ):

Ակնկալվող արդյունքը

• Վերացվում է վերաքննիչ վարչական դատարանի ծանրաբեռնվածությունը փոքր արժեք ունեցող գործերով բողոքարկումների հաշվին,
• Սահմանվում են լրացուցիչ նախապայմաններ բողոքարկման համար,
• Ապահովվում է արդար դատաքննության իրավունքների պաշտպանության և դատական գործընթացների արդյունավետություն,
• Բացառվում են ոչ արդյունավետ բողոքարկումներ, խնայվում են դատավարական ռեսուրսներ:

Այլ իրավական ակտերի փոփոխության անհրաժեշտություն

Նախագծի ընդունմամբ այլ իրավական ակտերի փոփոխություն չի պահանջվում:

Կապը ռազմավարական փաստաթղթերի հետ.

Կապը ռազմավարական փաստաթղթերի հետ բացակայում է:

• Նախագծով նախատեսվում է, որ օրենքի դրույթները տարածվելու են նաև այն գործերի վրա, որոնք հարուցվել են մինչև դրա ուժի մեջ մտնելը՝ այդ ժամանակահատվածում ներկայացված հայցադիմումների հիման վրա։

Նախագծի կարգավորումներին կարելի է ծանոթանալ հետևյալ հղմամբ՝ տեղեկացնում է Iravaban.net-ը։