Այս հոդվածում կվերլուծենք ՀՀ առողջապահության նախարար Անահիտ Ավանեսյանի՝ Վրաստան կատարած պաշտոնական այցի հաշվետվությունը, որը բացահայտում է գործուղման նպատակները, արդյունքները և ֆինանսական մանրամասները:

Գործուղման հիմնական տվյալները

• Պաշտոնյա՝ Անահիտ Ավանեսյան, ՀՀ առողջապահության նախարար։
• Գործուղման վայրը և ժամկետները՝ Վրաստան (Թբիլիսի), 2024թ. հուլիսի 17-18։
• Հրավիրող կողմը՝ Վրաստանի օկուպացված տարածքներից ներքին տեղահանված անձանց, աշխատանքի, առողջապահության և սոցիալական հարցերով նախարար։
• Իրավական հիմքը՝ ՀՀ առողջապահության նախարարի N 675-Ա հրաման, 15.07.2024թ.։

Գործուղման նպատակը և արդյունքները

Գործուղման հիմնական նպատակն էր խորացնել համագործակցությունը Հայաստանի և Վրաստանի առողջապահության ոլորտների միջև: Քննարկված հիմնական թեմաներն էին՝

1. առողջապահական ոլորտի ընդհանուր մարտահրավերները,
2. էլեկտրոնային առողջապահության զարգացումը Հայաստանում,
3. բուժանձնակազմի շարունակական կրթության կարևորությունը,
4. դեղերի գնագոյացման և գրանցման քաղաքականության վերանայում,
5. համատեղ ծրագրերի իրականացում՝ Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության ներգրավմամբ։

Հանդիպումներ են տեղի ունեցել Վրաստանի խորհրդարանի ներկայացուցչի և առողջապահության պաշտպանության և սոցիալական հարցերի կոմիտեի նախագահի հետ: Նախարարը նաև այցելել է Թբիլիսիի «Թոդուա» բազմապրոֆիլ բժշկական կենտրոն:

Գործուղման ֆինանսական կողմը

Գործուղման ծախսերը կազմել են ընդամենը 81.8 հազար դրամ, որը ներառում է՝

• ավիատոմսի արժեքը՝ 24.3 հազար դրամ (էկոնոմ դաս),
• օրապահիկը՝ 57.5 հազար դրամ (օրական 74 ԱՄՆ դոլար, 2 օրվա համար)։

Հատկանշական է, որ ըստ հաշվետվության գիշերակացի գումար չի վճարվել, քանի որ ՀՀ Վարչապետի N 675 – Ա որոշման համաձայն Անահիտ Ավանեսյանի` Վրաստան գործուղման գիշերավարձի ծախսը կատարվել է հրավիրող կողմի միջոցների հաշվին:

Հաշվետվության իրավական հիմքերը և բովանդակությունը

Այս հաշվետվությունը կազմվել է համաձայն ՀՀ վարչապետի 2018 թ. սեպտեմբերի 19-ի N 1230-Ն որոշման, որը սահմանում է պետական պաշտոնյաների գործուղումների հաշվետվությունների ձևաչափը և բովանդակությունը:

Հաշվետվության համապատասխանությունը սահմանված ձևաչափին

1. Ձևաչափի պահպանում. Պահանջը չի կատարվել: Հաշվետվությունը ներկայացված է 9 կետով (վերջին կետը համարակալված չէ)՝ 10-ի փոխարեն:
2. Կետերի համարակալում. Պահանջը չի կատարվել: Կետերի համարակալումը չի համապատասխանում սահմանված ձևաչափին:
3. Բովանդակության ամբողջականություն. Պահանջը հիմնականում կատարվել է: Հիմնական Պահանջվող հիմնական տեղեկությունները ներառված են:

Հաշվետվության դերը պետական կառավարման համակարգում

Նման հաշվետվությունները ծառայում են հետևյալ նպատակներին՝

1. Օրենսդրական պահանջների կատարում. Հաշվետվությունը թույլ է տալիս որոշել դրա համապատասխանությունը ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված պահանջներին:
2. Տեղեկատվության ստանդարտացում. Հաշվետվության ձևաչափը թույլ է տալիս համեմատել տարբեր գործուղումների տվյալները:
3. Ֆինանսական վերահսկողություն. Ծախսերի մանրամասն նկարագրությունը հնարավորություն է տալիս վերահսկել պետական միջոցների օգտագործումը:
4. Գործունեության արդյունքների փաստաթղթավորում. Հաշվետվությունը գրանցում է պետական պաշտոնյայի գործունեությունը և դրա արդյունքները:

Եզրակացություն

ՀՀ առողջապահության նախարարի Վրաստան կատարած գործուղման հաշվետվությունը բովանդակային առումով հիմնականում համապատասխանում է գործող օրենսդրության պահանջներին: Այն պարունակում է տեղեկատվություն գործուղման նպատակների, ընթացքի և արդյունքների վերաբերյալ: Ֆինանսական տվյալները ներկայացված են համաձայն սահմանված ձևաչափի:

Սակայն, հաշվետվությունը ունի էական թերություններ ձևի առումով: Այն չի համապատասխանում ՀՀ վարչապետի 2018 թ. սեպտեմբերի 19-ի N 1230-Ն որոշմամբ սահմանված 10 կետանոց ձևաչափին: Հաշվետվությունը ներկայացված է 9 կետով, ինչը խախտում է սահմանված կառուցվածքը:

Բացի այդ, հաշվետվության մեջ կան բովանդակային հետևյալ թերությունները.

• Բացակայում են մանրամասներ ելույթների և քննարկված հարցերի վերաբերյալ:
• Չկան կոնկրետ որոշումների և ստորագրված փաստաթղթերի մասին տեղեկություններ:
• Առաջարկությունների և դրանց իրականացման պլանի մանրամասն նկարագրությունը բացակայում է:

Առաջարկություններ

1. Վերակառուցել հաշվետվությունը՝ համապատասխանեցնելով այն 10 կետանոց ձևաչափին:
2. Պահպանել կետերի ճիշտ հերթականությունը և համարակալումը:
3. Ֆինանսական հաշվետվության մասում ավելացնել նշում, որ Վրաստան գործուղման գիշերավարձի ծախսը կատարվել է հրավիրող կողմի միջոցների հաշվին:
4. Ավելացնել գործուղման կոնկրետ նպատակներ և ակնկալվող արդյունքներ:
5. Ներառել ելույթների հիմնական կետերը և քննարկված հարցերի ավելի մանրամասն նկարագրություն:
6. Ներկայացնել կոնկրետ պայմանավորվածությունների ցանկ և նշել ստորագրված փաստաթղթերը (եթե այդպիսիք առկա են, եթե առկա չեն՝ նշել դրանց մասին):
7. Ավելացնել հստակ առաջարկների ցանկ՝ յուրաքանչյուրի համար նշելով իրականացման եղանակը, ժամկետները, պատասխանատուներին և ակնկալվող արդյունքները:

Այս փոփոխությունները կբարձրացնեն հաշվետվության արժեքը որպես պետական կառավարման գործիք, կնպաստեն գործուղումների արդյունավետության բարձրացմանը և իրական հանրային հաշվետվողականության մշակույթի ձևավորմանը: Դրանք նաև կապահովեն լիարժեք համապատասխանություն ՀՀ վարչապետի 2018 թ. սեպտեմբերի 19-ի N 1230-Ն որոշման պահանջներին: