Կառավարությունն իր գործունեությունն իրականացնում է կոլեգիալ, նիստերի միջոցով: Նիստերը հրավիրում և վարում է վարչապետը: Որպես կանոն, դրանք հրավիրվում են շաբաթը մեկ անգամ: Այս մասին ամրագրված է e-draft.am կայքում արդարադատության նախարարության ներկայացրած «Կառավարության կառուցվածքի և գործունեության մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքի նոր նախագիծում:
Նախագծում նշված է նաև, որ այդ նիստերին կարող են մասնակցել կառավարության անդամները: Այսինքն, քաղաքաապետը, գլխավոր դատախազը, ոստիկանապետը, իսկ վերջերս ներկայացված օրենքի նախագծով նաև Մարդու իրավունքների պաշտպանը այլևս չեն մասնակցի կառավարության նիստերին: Նրանք կարող են ներկա գտնվել նիստին միայն վարչապետի հրավերով:
Նշենք նաև, որ կառավարության նիստն իրավազոր է, եթե նիստին մասնակցում է կառավարության անդամների կեսից ավելին, բացառությամբ այն նիստի, որի ժամանակ քննարկվում է ռազմական կամ արտակարգ դրություն հայտարարելու հարցը, որը իրավազոր է անկախ քվորումից:
Ռազմական կամ արտակարգ դրության ժամանակահատվածում նիստը համարվում է իրավազոր, եթե նիստին մասնակցում է Կառավարության անդամների առնվազն մեկ քառորդը:
Կառավարության անդամները պարտավոր են մասնակցել Կառավարության նիստերին և նիստերից կարող են բացակայել վարչապետի համաձայնությամբ:
Նիստերին ներկա գտնվելու իրավունք ունեն Հանրապետության նախագահի աշխատակազմի ղեկավարը, Ազգային ժողովի աշխատակազմի ղեկավարը, վարչապետի աշխատակազմի ղեկավարը, Կառավարությանը և վարչապետին ենթակա մարմինների ղեկավարները, վարչապետի մամուլի քարտուղարը, ինչպես նաև վարչապետի կողմից հրավիրված այլ անձինք:
Կառավարության նիստի օրակարգում ընդգրկված գաղտնի հարցերի քննարկմանը ներկա գտնվելու իրավունք ունեն կառավարության անդամները և վարչապետի որոշմամբ՝ այլ պաշտոնատար անձինք:
Կառավարության նիստերում քննարկման են ներկայացվում, մասնավորապես՝
- օրենքների նախագծեր.
- կառավարության ենթաօրենսդրական նորմատիվ իրավական ակտերի նախագծեր.
- Սահմանադրությամբ կամ օրենքներով նախատեսված այլ հարցեր:
Կառավարության նիստի օրակարգը վարչապետի ներկայացմամբ հաստատում է կառավարությունը: Մինչև օրակարգի հաստատումը կառավարության անդամները կարող են առաջարկություններ ներկայացնել դրա վերաբերյալ:
Կառավարության նիստի օրակարգում ներառվելիք հարցերը, որպես կանոն, նախապես քննարկվում են նախարարական կոմիտեներում, որոնց կազմը, կառուցվածքը, գործունեության շրջանակն ու կարգը սահմանվում են կառավարության աշխատակարգով:
Եթե վարչապետը գտնում է, որ կառավարության նիստի օրակարգ ընդգրկելու համար առաջարկվող որևէ հարցի քննարկման անհրաժեշտություն չկա, ապա տվյալ հարցը կառավարության նիստում քվեարկվում է առանց քննարկման, եթե կառավարության անդամներից որևէ մեկը չի առարկում: Առարկելու դեպքում հարցը քննարկվում է ընդհանուր կարգով:
Կառավարության նիստի օրակարգի հարցերը զեկուցվում են կառավարության անդամների, իսկ վարչապետի թույլտվությամբ՝ նրանց տեղակալների, կառավարությանը և վարչապետին ենթակա մարմինների ղեկավարների կողմից: Նիստը կարող է ընթանալ մինչև օրակարգի սպառումը:
Կառավարության նիստերն արձանագրվում են վարչապետի աշխատակազմի կողմից: Նիստի արձանագրությունը կամ դրա մի մասը վարչապետի հանձնարարությամբ կարող է հրապարակվել: Նիստերը կանցկացվեն դռնփակ: Վարչապետի որոշմամբ նիստի մի մասը կարող է անցկացվել դռնբաց:
Կառավարության անդամն իրավունք չունի առանց վարչապետի թույլտվության տեղեկատվություն հրապարակել Կառավարությունում քննարկված որևէ հարցի քննարկման ընթացքի մասին:
Եվգենյա Համբարձումյան